邢台市人民政府办公室关于2006年创建文明机关活动的安排意见
发布时间： 2006-04-28 发布机构：市政府办公室 浏览次数：47 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：综合政务
机关各科室，法制办、方志办、仲裁委秘书处：
为推进办公室创建文明机关活动深入开展，根据《2006年市直创建文明机关（单位）活动安排意见》（邢办字〔2006〕23号），结合机关自身实际，提出如下安排意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、 "三个代表" 重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关为内容，以开展 "三个年" 、 "三项工程" 和 "服务在市直" 活动为载体，以提速工作过程、提高服务质量为目标，大力弘扬 "树正气、讲团结、求发展" 主旋律，切实加强机关建设，在办公室营造 "干事、创业、为民" 的浓厚氛围，为形成 "全党抓经济、突出抓项目、强力抓环境" 的良好局面，为促进我市更快更好发展和构建和谐邢台作出积极的贡献。
二、主要内容
（一）创建学习型机关，在学以致用、提高素质上继续深化
按照学有所获、学以致用的原则，完善学习制度，建立科学学习体系，提高每个工作人员的素质和能力。
1、加强政治理论学习，提高政治思想水平。结合《2006年度办公室干部理论学习重点及必读书目文件》（办字[2006]32号），深入学习邓小平理论、 "三个代表" 重要思想，学习党的十六届五中全会、省委六届九次全会和市委六届九次全会精神，年内每位干部职工撰写心得体会文章12篇以上。
2、加强法律及业务知识学习，提高依法行政和现代管理水平。认真学习《公务员法》、《行政许可法》等法律法规，规范行政行为，不断提高依法行政水平；深入学习市场经济知识、科技和管理知识及本职工作相关的业务知识，改善大家的文化和专业知识结构，提高履行岗位职责能力和现代行政管理水平。
3、加强调查研究，提高工作水平。围绕我市 "十一五" 规划任务目标，办公室领导、各业务科室下基层搞调研全年不少于四分之一时间，主管领导组织各业务科室撰写调研报告达到3篇以上，调研信息10篇以上；其他科室也要结合自身实际，加强调查研究，为邢台发展建言献策。同时，办公室领导要在深入调研的基础上，积极为同志们辅导讲课，市直工委将选择优秀辅导报告在《机关建设报》上刊发，并在年底通报情况。
（二）创建服务型机关，在行政提速、服务提质上继续深化
把服务作为机关文化的深刻内涵，树立领导就是服务、机关就是服务的理念，围绕服务大局、服务发展，着力解决办公室在服务方面存在的问题，全面提升服务水平。
1、围绕 "优化环境、扩大开放" ，深入开展 "落实年" 活动。树立 "人人是邢台形象、个个是邢台环境" 的观念，细化服务、创新服务、规范服务、做实服务，促进全市服务环境进一步改善；深入开展 "落实年" 活动，切实搞好以抓落实为核心的机关干部作风整顿，促进各项工作落到实处；按照办公室《关于2006年招商引资工作考核奖励意见》（办字〔2006〕21号）要求，想方设法完成或超额完成招商引资工作任务。
2、扎实推进 "办实事、搞服务、促发展" 和 "服务在市直" 活动。开展 "志愿者" 服务活动和向弱势群体 "送温暖" 活动，访贫问苦、帮困助残，树立良好政府形象；做好办公室联系的清河县柳林村的文明生态村创建和扶贫联系点广宗县梨杭村的对口帮扶工作；积极参加市直每季度最佳高效工作评比，全年力争3件以上工作上榜；深入开展 "服务在市直" 活动，为全市经济建设提供高效优质快捷服务。
3、创新行政管理流程，提高服务水平。对办公室行政管理流程和工作程序进行分析、设计，简化办事程序，提高运行速度和办事质量;公示工作流程图、服务承诺等，推进行政权力公开透明运行，实行阳光行政；利用先进服务手段改革管理方式，继续推行电子政务，促进办公应用，提高工作效率。
（三）创建创新型机关，在创新思维、创新实践上继续深化
把提高创新能力作为加强干部队伍建设的着力点，积极探索创建创新型机关的新办法，努力实现在内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新。
1、增强创新意识。结合市长助理、秘书长鞠朝武同志今年2月7日在机关全体人员会议上的讲话精神，围绕如何抓好全年工作广泛开展学习讨论，进一步解放思想，创新理念，提高大家创新学习、创新工作的积极性，形成崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的良好风尚。
2、明确创新主题。以 "全党抓经济、突出抓项目、强力抓环境" 为主题，结合办公室工作特点，通过外出参观、深入基层调研等方式，围绕开拓工作思路进行观念创新；建立完善规章制度，推进工作机制、工作方法创新，认真解决热点难点问题，增强办公室工作的实效性。
3、巩固创新成果。积极把创新成果用于促进办公室各项工作落实上，推动创新进程；通过召开创新座谈会、研讨会等形式，总结交流经验，学习先进做法，开展争创创新型科（室）、创新型个人活动，全力打造创新型办公室。
（四）创建廉洁型机关，在依法从政、廉洁自律上继续深化
结合办公室实施的 "廉洁自律" 工程，以廉政建设为中心，通过强化教育、制度和监督，深入开展廉政纪律教育，规范廉洁从政行为，建设具有防腐拒变能力的文明机关。
1、加强纪律教育。通过组织廉政教育课、参观反腐倡廉展览等形式，开展 "立党为公、执政为民" 主题教育，认真学习贯彻好中央 "两个《条例》" ；深入开展警示教育，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉筑起思想道德和党纪国法两道防线，确保思想不出偏、行为不出轨。
2、落实廉政制度。落实党风廉政建设责任制，实行领导干部 "一岗双责" ，形成完善的党风廉政建设工作机制；认真做好收入申报、礼品登记、重大事项报告等项工作，落实中央、省、市委有关廉洁从政规定；建立切合实际的勤政廉政制度，规范党员干部的从政行为，用制度管人、管事、管钱。
3、强化自律意识。大力发扬艰苦奋斗精神，提倡勤俭办事；坚持领导与领导、领导与科室、科室与科室之间不互请吃喝，到基层调研同城不吃饭，就餐不喝酒；教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不搞无原则的 "一团和气" ，不搞庸俗的拉拉扯扯，不打着领导旗号到基层乱报乱要，以实际行动树立办公室良好形象。
（五）创建和谐型机关，在政通人和、运转有序上继续深化
以人为本，强化 "团队精神" ，构建人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存的和谐机关，形成团结协作、政通人和、运转有序、公平公正的良好氛围。
1、领导成员之间和谐。坚持民主集中制，充分发扬党内民主，调动方方面面积极性；在干部评先选优、提级晋职上，坚持公正、公开、公平、择优，树立正确的用人导向；实行办公室党组会和务虚会制度，研究改进工作，统一思想行动，形成生动活泼、健康和谐的工作局面。
2、机关科室之间和谐。实行工作责任制，对全年工作逐项分解落实，特别是对交叉事务，明确牵头科室，做好组织协调，搞好工作衔接；树立办公室工作 "一盘棋" 的观念，各科室在职责清楚，分工明确的基础上，团结一致，密切合作，形成围绕中心、分工负责、相互协调、相互配合的工作机制。
3、人与人之间和谐。建立谈心制度，主要领导和班子成员、各科科长定期不定期与部署谈心交心，帮思想、教方法、强管理、增感情；关心机关同志，安排好正常休假，组织好健康体检，适当提高待遇，帮助解决实际困难；树立办公室是个大家庭的观念，同事之间志同道合、情同手足、和谐友爱。
三、具体措施
为积极推进办公室创建文明机关活动深入开展，必须采取得力措施，狠抓工作落实。
（一）加强领导，严格责任。办公室要把创建文明机关活动列入重要日程，实行创建目标责任制，办公室党组书记为第一责任人，领导小组其他成员与去年相同，各科（室）科长（主任）为本科（室）创建活动第一责任人。要在总结去年工作的基础上，寻找差距，解决问题，精心组织，认真实施，确保办公室的创建活动取得更大效果。
（二）抓住重点，务求实效。市直创建办公室今年将根据不同部门、不同行业的实际，有针对性地发现、培养一批先进典型，并通过召开现场会、经验交流会等形式，总结推广创建活动的典型经验和做法。为此，办公室要突出重点，抓典型、树标兵，及时总结上报经验，形成学先进、赶先进、争当先进的良好氛围，务求创建活动取得实效。
（三）强化督查，搞好考核评比。办公室对创建活动继续实行定期督查、一季一考核制度，对搞得好的科室通报表彰，差的严肃批评；对在活动中涌现出的典型事例，年度考核时对相关科室加分；在市直以上机关评为典型事例的，直接对相关科室加相应分数。同时，增加不定期考核次数，做到明查与暗访相结合，提高督查考评的质量和效果，促进创建活动向纵深发展。
二○○六年四月二十八日
中国政府网
邢台市政协