坚持便民维权 提供优质服务我市努力构建乡镇计划生育服务大厅新平台
发布时间： 2009-07-21 发布机构：市卫生健康委员会 浏览次数：17 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署 主题分类：人口与计划生育、妇女儿童工作
近几年来，邢台市坚持以人为本，便民维权，在全部乡镇统一建设了 "一站式" 计划生育服务大厅，并通过全面推进服务理念人性化、服务人员专业化、服务模式制度化、服务形式多元化，使服务大厅的作用得到充分发挥。我们的主要做法是：
一、规范建设标准，推进服务理念人性化。计划生育服务大厅的建立，旨在服务群众，方便群众，正是基于这一理念，我们在服务大厅的建设上，始终突出 "便民" 和 "服务" 两个特色：一是在服务大厅建设上，尽量选择临街或一楼群众容易找到的地方，服务大厅内悬挂了的服务办事流程，印制了服务导向卡片，采用 "窗口" 集中办理方式，每个窗口设有办事桌牌，群众走进大厅一目了然。二是在服务程序上，对群众办理各种事项实现了 "一门受理" 、 "一条龙" 服务，有效克服了原来办事 "进门多、问人多、跑腿多" 的弊端。三是在服务理念上，坚持 "五个一切" ，即：一切工作为了群众，一切措施服务群众，进一门办好一切，找一人办成一切，按承诺办完一切。例如：桥西区章村办事处在市区办公，但所辖社区均分布在偏远矿区，群众办事十分不便，为此，该办事处实行了 "2＋3工作制" ，即每周一、五两个工作日在办事处办公，二、三、四3个工作日由B岗人员深入社区现场办公，既保证了日常工作的开展，又方便了群众，受到群众的广泛好评。
二、加强队伍建设，推进服务人员专业化。服务大厅的正常运行，离不开一支专业化的服务队伍。因此，我们下大力强化了队伍建设。一是把好人员选配关。选配素质高、业务熟、能力强、善于做群众工作的人员进厅办公，明确职责，挂牌上岗，定期考核。二是把好业务培训关。按照不同岗位，开展全员培训，仅市人口计生委就对重要岗位进行了四次集中轮训。全面提高专职人员业务素质。同时，我们还在服务大厅广泛开展了解放思想大讨论活动，把干不好工作没有理由、不深入群众没有基础、不熟悉业务没有本钱、不廉洁自律没有威信 "四个意识" ，作为大厅服务人员的政治思想基础，进一步增强了计生干部的服务意识。三是把好监督考评关。服务大厅设立了举报箱和举报电话，认真听取群众意见，自觉接受群众监督，同时聘请社会义务监督员，加强社会监督，把群众的满意度作为每名专职干部优与劣、服务情况好与差的唯一衡量标准。对各乡镇服务大厅的工作开展情况，市、县两级都列入了年终考核责任目标，市人口计生委列入了 "天天查" 内容，专题进行明察暗访，金今年以来，市人口计生委组织了两次暗访活动，共抽查服务大厅54个，结果显示人员在岗情况、业务办理情况、服务开展情况均比较满意。
三、注重规范管理，推进服务模式制度化。我们建立健全了各项服务大厅各种作制度，有力地保证了服务大厅作用的发挥。一是分工协作。通过AB岗工作机制，使大厅人员既合理分工，又密切协作，大厅内所有岗位都有双人负责，做到任何时候不漏岗，不断档。二是规范档案。按照档案部门有关要求，把所有档案资料统一分门别类，整理归档，以便查阅、使用。三是全面公开。为杜绝 "暗箱操作" ，推行阳光政务，服务大厅对办理程序、办理结果、政策收费等项内容全部公开，群众可以自主选择相关信息，各取所需，在方便群众的同时，也提高了其参与意识。四是开展随访。每季度对大厅办理事项随机抽取接受服务的对象，走访了解工作人员的服务质量、服务态度、服务效率等，达到服务前、服务中、服务后的全程服务。
四、积极探索实践，推进服务形式多元化。在推进服务大厅工作中，我市积极尝试一些新的举措和做法，收到了明显的效果。一是开展星级创建活动。为使便民服务的功能得到充分发挥，杜绝形式主义，我市开展了创建星级大厅活动。制定了星级评比标准，主要包括软硬件建设情况、服务开展情况、群众满意度情况等，对达不到星级标准的限期整改，并全市通报。二是建立三级服务网络。在乡级大厅建设的基础上，向县级和村级延伸。参考乡级建设标准，建立县级 "一站式" 服务大厅，在村（居）建立代办点、代办站，形成县、乡、村三级自上而下的便民服务体系，使服务大厅的便民功能得到全面发挥。三是提升服务质量。我市始终坚持以人为本、优质服务的工作理念，以服务大厅为着手，广泛开展 "服务群众无小事" 活动，积极拓宽服务内涵。如：为服务大厅配备复印机和微机等，免费为群众复印有效证件，免费查阅相关信息，有的地方还启用绿色通道，既方便了群众，又解决了群众的困难。
截至目前，我市通过服务大厅共接待群众达40万余人（次），各种事项按时办结率达到100%，做到了群众零投诉，在服务大厅便民维权的作用日益显现的同时，有力地促进了计划生育整体工作水平不断提升。一是促进了依法行政工作的深入开展。杜绝了超越职权、滥用职权、推诿扯皮等不作为或乱作为现象，群众实行和参与计划生育的自觉性大大提高。二是行政权力更加公开透明。工作人员集中办公，整个办事过程始终处于群众、同事监督之下，实现了阳光操作，预防了暗箱作业和吃拿卡要现象。三是专职队伍素质明显提高。每位工作人员能够熟悉政策、掌握程序，提高了处理问题和解决问题的能力。同时，达到了工作人员一岗多职、一岗多能工作模式的实现。四是密切了干群关系。服务大厅使群众享受到了便捷、高效、快速的人性化服务，彻底改变了传统的办事模式，实现了与群众之间的 "零距离" 平等接触，使计生干部与群众的关系更加密切。
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邢台市政协