市邮政局、市联通公司、市移动公司、市电信公司、市铁通公司：

    根据省地方志办公室指示精神和我市邮电分营的实际，为记述好党的十一届三中全会以来通信行业的重大历史变革，展现我市通信行业的发展里程和丰硕成果，为邮电精英树碑立传，为编修大《邢台市志》积累整理资料，经研究决定，编写《邢台市邮电志》（1978年-2008年），现将有关事宜通知如下：

    一、指导思想

    以邓小平理论和 "三个代表" 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，认真执行《地方志工作条例》，统筹规划、加强领导，求真务实、扎实工作，全面系统、客观准确地记述邢台市邮电系统的历史与现状，充分反映改革开放和社会主义现代化建设的进程和成果，为推动我市经济社会又好又快发展做出贡献。

    二、工作原则

    （一）加强领导,精心组织。各单位要切实加强对地方志工作的领导，把编写《邢台市邮电志》（1978年-2008年）工作纳入本单位的工作计划，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、工作条件到位，认真组织实施，保证编修工作顺利开展并高质量如期完成。

    （二）围绕中心，突出特色。《邢台市邮电志》（1978年-2008年）作为第二轮编修的地方志书，重点记载党的十一届三中全会以来，各单位贯彻落实市委、市政府决策部署，推进改革开放和现代化建设的历史进程及其重要举措、重大事件、重大成果。要紧密结合本单位实际，突出改革开放的时代特征，突出经济社会发展的行业特色。

    （三）观点正确，事实准确。编修地方志书，在政治观点上，必须同党中央保持一致；记述敏感问题的，要严格遵循党的政策；对于民族、宗教、军事、政法、科技、外事等方面的内容，要十分恰当审慎。坚持实事求是，记述的事实要有充分的资料、可靠的根据，数据应出自统计部门；要客观反映本单位的优势、成绩、经验以及劣势、不足、教训，不溢美、不讳过。

    （四）依法修志，确保质量。严格遵守国家有关法律和《地方志工作条例》的规定，认真贯彻执行《中国地方志指导小组关于第二轮地方志书编纂的若干意见》（中指组字〔2007〕1号），做到依法修志。坚持质量第一，把质量意识、精品意识贯穿于编修工作全过程，确保地方志书编修出版质量，多出精品佳志。

    三、工作安排

    （一）工作启动阶段。从2009年7月到2009年9月,组建工作班子,制定并论证资料征集篇目,召开各单位参编人员培训会议。2009年7月31日前,各单位要将分管领导、撰稿人员名单及资料征集篇目修订稿报送市地方志办公室。

    （二）收集资料阶段。从2009年10月至12月,各单位按照《邢台市邮电志》（1978年-2008年）资料征集篇目,广泛收集资料(含档案资料、文字资料、口碑资料、音像图片资料等),对资料进行核实,并详细列出节下条目目录,然后按志体分门别类地进行科学的整理和编辑。

    （三）编写修改阶段。从2010年1月至2010年5月, 各单位要在市地方志办公室的指导下，编写《邢台市邮电志》（1978年-2008年）初稿。

    （四）总纂评审阶段。从2010年6月至2010年9月,在完成《邢台市邮电志》（1978年-2008年）稿的基础上,由各单位领导对全部志稿作进一步的修改加工,严格按照续志的质量标准和编纂原则进行总纂合成,完成送审稿,报上一级地方志办公室审查。

    （五）终审出版阶段。2010年10月至2010年12月,由政府组织召开评审会。会后,由市地方志办公室对志稿进行修订完善, 定稿付印出版。

     四、编修要求

    （一）为全面记述党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的历史进程，第二轮《邢台市邮电志》记述上限确定为1978年，下限范围为2008年。

    （二）《邢台市邮电志》采用章节体。要科学运用志、记、述、传、图、表、录、补等体裁和形式。处理好政治、经济、社会、文化等各部类的比例关系，合理设置章、节内容。处理好与首轮地方志书的交叉衔接关系，并注重对首轮地方志书内容的补遗和纠误。

    （三）《邢台市邮电志》编修以记载客观事实为主，坚持述而不论，寓观点于记述之中，必要的论述要少而精。对人物记述，坚持生不立传，有重大影响、突出贡献或有代表性的在世人物，可采用以事系人等方式记述。严格掌握人物简介、人物表（录）的收录标准。

    （四）坚持横排门类，纵述事实。做到横不缺要项，纵不断主线。

    五、组织领导

    为加强对《邢台市邮电志》编写工作的领导，经研究决定成立《邢台市邮电志》编纂委员会和编辑部两个机构：

    （一）《邢台市邮电志》（1978年-2008年）编纂委员会名单

    主      任：张砚平

    常务副主任：盖凤安 杨孟勋 温振东

    副  主  任：各市局（公司）局长（经理）

    委      员：各市局（公司）办公室主任及各县市区局（公司）局长（经理）

    （二）《邢台市邮电志》（1978年-2008年）编辑部

    主  编：张西服

    副主编：各市局（公司）办公室主任及孟朋文、赵平周

    编  辑：各市局（公司）、各县市区局（公司）供稿人员及武丽珍、刘增明

    六、经费保障

    各单位要保障《邢台市邮电志》（1978年-2008年）编写的日常办公经费和评审出版经费，并要纳入本单位的财务预算，保证足额到位。各单位承担经费数额，比照《河北省邮电志》的比例进行分摊。

    附件：《邢台市邮电志》编写目录

二○○九年七月十六日

    附件：

《邢台市邮电志》

编写目录

    序言

    凡例

    图片照片

    概述

    大事记

    第一篇 邮电体制改革

    第一章 邮电合一时期的机构

    第一节 邢台市邮电管理局

    第二节 县（市）邮电局

    第三节 邢台市国信寻呼有限公司

    第四节 中国联通集团邢台市分公司

    第二章 1999-2005年邮政机构

    第三章 1999-2005年电信机构

    第一节 邢台市通信管理局

    第二节 中国网通集团邢台市分公司

    第三节 邢台市通信实业集团有限公司

    第四节 中国移动通信集团邢台市有限公司

    第五节 中国电信股份有限公司邢台市分公司

    第六节 中国联通集团邢台市分公司

    第七节 中国铁通集团有限公司邢台市分公司

    第八节 中国卫通集团邢台市分公司

    第二篇 邮电法规和行业监管

    第一章 邮电地方法规、政府规章

    第一节 邢台市邮政管理规定

    第二节 邢台市邮电管理条例

    第三节 其他

    第二章 邮政行业监管

    第一节 邮政监管体系

    第二节 邮政监管办法

    第三节 邮政主要行业监管活动

    第三章 电信行业监管

    第一节 电信监管体系

    第二节 电信监管办法

    第三节 主要电信行业监管活动

    第三篇 邮政通信网

    第一章 邮路

    第一节 铁道邮路

    第二节 汽车邮路

    第三节 水道邮路

    第四节 航空邮路

    第五节 自行车邮路

    第六节 摩托车邮路

    第二章 邮政运输设备

    第三章 邮区

    第四章 营业网点

    第五章 邮件寄递网络

    第六章 邮件分（拣）（封）发

    第七章 邮政生产场地

    第八章 邮政金融储汇系统

    第九章 报刊发行系统

    第十章 邮政生产安全监控系统

    第十一章 邮票与集邮系统

    第十二章 邮政通信信息系统

    第一节 邮政生产指挥系统

    第二节 生产经营分析系统

    第三节 资源管理系统

    第四节 其他系统汇报

    第四篇 邮政通信业务

    第一章 邮件寄递

    第一节 业务种类

    第二节 业务量、业务收入

    第三节 资费调整情况

    第二章 邮政储蓄

    第一节 邮政储蓄业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第三章 汇兑业务

    第一节 业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第四章 报刊发行

    第一节 业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第五章 邮票与集邮

    第一节 邮票

    第二节 集邮业务

    第六章 邮政其他业务

    第七章 邮政代办业务

    第五篇 邮政通信经营管理

    第一章 邮政通信网络管理

    第二章 邮政设备维护管理

    第三章 邮政市场经营管理

    第一节 营销体制

    第二节 营销战略、策略

    第三节 业务管理

    第四节 营销渠道管理

    第五节 邮政资费管理

    第六节 客户关系管理

    第四章 邮政服务质量管理

    第一节 邮政服务质量管理体制

    第二节 邮政服务质量管理

    第五章 遇重大情况时的紧急预案管理

    第六篇 电信通信网

    第一章 长途传输网

    第一节 一级干线传输网

    第二节 二级干线传输网

    第二章 长途交换网

    第一节 市内长途电话电路

    第二节 市际长途电话电路

    第三节 国际及港澳台长途电话电路

    第四节 磁石式长途电话交换机

    第五节 共电式长途电话交换机

    第六节 长途对端设备

    第七节 长途程控交换机

    第八节 长途网络结构变化情况

    第三章 本地交换网

    第一节 市内电话网路

    第二节 农村电话网路

    第三节 本地网

    第四节 无线市话网

    第四章 基础数据网和互联网

    第一节 基础数据网

    第二节 互联网

    第五章 智能网

    第一节 核心智能网

    第二节 本地智能网

    第六章 移动通信网

    第一节 模拟移动通信网

    第二节 GSM数字移动通信网

    第三节 3G移动通信网

    第四节 无线寻呼网

    第七章 支撑网

    第一节 信令网

    第二节 同步网

    第八章 信息系统

    第一节 网管系统

    第二节 计费系统

    第三节 综合客户服务系统

    第四节 资源管理系统

    第五节 其他信息系统

    第九章 通信机房、营业网点

    第一节 通信机房

    第二节 营业网点

    第七篇 电信通信业务产品

    第一章 电报

    第一节 业务种类（以国内公众电报业务规程为依据）

    第二节 业务量

    第三节 期间资费调整情况

    第二章 长途电话

    第一节 业务种类（以长途电话业务规程为依据）

    第二节 业务量

    第三节 期间资费调整情况

    第三章 本地电话

    第一节 市内电话

    第二节 农村电话

    第三节 本地网

    第四节 小灵通业务

    第五节 固定电话增值业务

    第四章 基础数据业务

    第一节 业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第五章 互联网业务

    第一节 业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第六章 卡业务

    第一节 业务种类

    第二节 业务量

    第三节 资费调整情况

    第七章 网元出租

    第八章 移动通信业务

    第一节 移动通信业务

    第二节 无线寻呼业务

    第九章 综合信息服务业务

    第八篇 电信通信经营管理

    第一章 电信管理

    第一节 网路管理

    第二节 电信设备维护管理

    第三节 质量管理

    第二章 电信市场经营

    第一节 营销体制

    第二节 营销战略、策略

    第三节 业务、产品管理

    第四节 渠道管理

    第五节 资费管理

    第六节 客户关系管理

    第三章 电信服务管理

    第一节 电信服务管理体制

    第二节 电信服务管理

    第四章 应急通信

    第一节 应急通信管理

    第二节 应急通信保障

    第九篇 邮电通信建设

    第一章 邢台市支持邮电通信发展的政策措施

    第二章 通信建设管理

    第一节 邮电通信建设管理体制　

    第二节 基本建设程序

    第三节 通信建设规划与计划

    第四节 通信建设水平

    第五节 建设工程管理

    第十篇 邮电企业管理

    第一章 综合管理

    第一节 企业改革（建立现代企业制度）

    第二节 企业上市

    第三节 制度建设

    第四节 文史档案管理

    第五节 行政管理

    第六节 内部信息及新闻发布管理

    第七节 法律事务管理

    第二章 人力资源管理

    第一节 劳动工资管理

    第二节 干部管理

    第三节 绩效管理

    第四节 员工队伍建设

    第五节 离退休人员管理

    第三章 计划管理

    第一节 邮电计划管理体制

    第二节 计划编制

    第三节 发展规划和 "五年" 计划

    第四节 年度计划

    第五节 统计

    第四章 财务管理

    第一节 财务管理体制

    第二节 会计制度的变革

    第三节 资金资产管理

    第四节 财务收支管理

    第五节 预算管理

    第六节 基建财务

    第五章 物资采购管理

    第一节 物资采购体制　

    第二节 物资采购管理

    第三节 招投标管理

    第六章 审计监督

    第一节 审计体制

    第二节 审计工作

    第七章 监察

    第一节 监察体制　

    第二节 监察工作

    第八章 安全保卫

    第一节 安全保卫体制　

    第二节 安全保卫工作

    第三节 案件处理

    第三节 案件处理

    第十一篇 邮电支撑

    第一章 学校教育

    第一节 学校建设与管理

    第二节 学校教育

    第二章 科技管理

    第一节 科技管理体制

    第二节 科技活动

    第三章 邮电工业

    第一节 管理体制

    第二节 工厂（公司）

    第十二篇 邮电党群组织

    第一章　中共邢台市邮政、电信系统组织

    第一节　组织机构

    第二节　党务工作

    第三节　精神文明单位建设（企业文化建设）

    第二章　工会组织

    第一节　组织机构

    第二节　工会工作

    第三章　共青团组织

    第一节　组织机构

    第二节　组织活动

    第四章　学会、协会

    第一节　通信学会

    第二节　行业管理协会

    第三节　互联网协会

    第四节　集邮协会

    附录

    附录一：历任邮政企业、电信运营企业领导人名单及先进模范人员录

    （一）领导人名录

    （二）先进模范人员名录

    附录二：救灾抢险通信保障

    （一）抗洪、抗震救灾通信保障

    （二）抗 "非典" 通信保障

    附录三：重要文件摘录

    （一）邮政重要文件

    （二）电信重要文件

    编后记